黑龙江省民族教育条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省第十一届人民
代表大会常务委员会公告
第48号
《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》已由2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2011年10月20日
黑龙江省民族教育条例
(1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第一次修正根据2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第二次修正)
第一条为保障和发展民族教育事业，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条民族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的重要组成部分。发展民族教育事业应当坚持贯彻执行党和国家教育方针同民族政策相结合的原则。
各级人民政府应当把民族教育放在优先发展的地位，稳步推进民族教育事业的改革与发展。
第三条坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学。
第四条本省行政区域内，对少数民族公民所实施的各级各类教育，均应当执行本条例。
第五条县级以上人民政府教育行政部门负责管理本行政区域内的民族教育工作，并组织实施本条例。
第六条县级以上人民政府应当统筹规划、合理确定和调整各级各类民族教育的学校布局、发展规模、教育结构和办学形式，提高教育质量和办学效益。
县级以上人民政府应当根据本地少数民族生源情况，优先规划建设寄宿制民族小学、民族初中和民族高中达标学校，设立少数民族幼儿园或者幼儿班。
第七条各级人民政府应当组织本地经济、教育较发达的地方，对少数民族教育开展多种形式的支援。
第八条县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民族教育工作的领导，健全民族教育工作机构或者安排专兼职人员，负责民族教育工作。
第九条民族学校、民族班(以下统称民族学校)的设置、撤并，应当经县级以上人民政府批准，并报省、市(地)人民政府(行署)教育行政部门备案。
民族学校的名称按照地方名称加民族名称、学校类别名称的顺序组成。
民族学校的主要行政领导一般应当由相应的少数民族公民担任。
第十条单独设立的民族中小学校以县级人民政府管理为主，县级人民政府教育行政部门和乡(镇)人民政府应当组织和督促少数民族适龄儿童、少年入学，居民委员会和村民委员会应当协助政府督促少数民族适龄儿童、少年入学。
第十一条招收学习本民族语言文字的少数民族学生的民族学校，应当实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字教学(以下简称“双语”教学)。
“双语”教学的民族学校，学制可以适当延长，班额和师生比可以适当放宽。
“双语”教学的民族学校应当在开展本民族语言文字教学的同时加强汉语言文字教学。
第十二条招收有语言无文字少数民族学生的民族学校，可以用本民族语言辅助教学。
用本民族语言辅助教学的民族学校，应当设置学校课程学习本民族语言，传承民族文化。
第十三条民族学校应当推广使用普通话和规范汉字。
第十四条“双语”教学的民族学校毕业生，报考职业中学、技工学校、中等专业学校和高等院校时，可以用本民族文字答卷。
第十五条 省属高等院校招生时，对户籍为本省的鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在高考成绩上加十分；对户籍为本省的其他少数民族考生，在省规定各批次最低录取分数控制线下降五分投档。
少数民族成份的确定和变更，按照国家有关规定执行。
第十六条民族学校所在地方的教师进修院校应当加强民族教研工作。
省及设有“双语”教学民族学校的市(地)、县(市、区)应当科学合理配置民族教研机构人员编制，保障民族教研工作有效开展。
第十七条“双语”教学民族学校的教职工编制，按照国家和省规定的定编标准执行。
第十八条民族中小学校所需少数民族教师，除正常渠道培养外，可以通过举办省属师范院校民族预科班和民族高等院校培养；“双语”教学的民族中学教师实行与外省、区对等交换招生的办法培养。
省人民政府应当加强民族师范院校建设，为民族教育学校培养合格教师。
第十九条鼓励大、中专毕业生到民族学校任教。在职教师到边远、贫困地区的民族学校任教的，其子女在报考高中、中等专业学校时，享受当地少数民族考生待遇。
省属师范院校面向少数民族地区招生时，应当实行定额定向招生。
第二十条人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在评聘教师专业技术职务、评定特级教师、优秀教师、骨干教师、学科带头人时，应当对民族学校适当增加数额。
第二十一条县级以上人民政府教育行政部门每年应当有计划地选送民族学校教师到师范院校或者教师进修院校培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校长培训工作，在经费上给予保证。
第二十二条各级人民政府和有关部门应当采取具体措施，改善民族学校教师的工作条件和生活条件，稳定教师队伍。
第二十三条省人民政府每年应当拨出专项资金，用于发展民族教育事业。
市(地)人民政府(行署)和民族学校较多、民族教育任务较重的县(市、区)人民政府应当设立民族教育专项补助经费，对少数民族教育给予专项扶持。
第二十四条县级以上人民政府在安排教育经费时，应当充分考虑民族教育特点，对民族学校优先安排并给予适当照顾。
各有关部门应当在基建维修补助、教学仪器配备和师资培训等方面给予保证。
第二十五条 民族教育经费应当专款专用，严禁克扣、挪用或者抵顶正常经费。
第二十六条 县级以上人民政府教育行政部门对民族学校教育教学活动所需的民族语言文字各学科教材、教学参考书、教学挂图、图书资料、音像电教设备等，应当优先安排，予以保证。
少数民族文字教学用书的政策性亏损补贴，由省财政专项支付。
第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定，对少数民族学生给予助学金照顾，其标准由各地根据各民族学生实际情况自行制定，纳入当地财政预算。
第二十八条县级以上人民政府应当发展少数民族职业教育，加强民族职业院校建设，依托职业学校举办民族班或者划定名额招生。
第二十九条 县级以上人民政府应当依托当地职业教育和成人教育资源开展少数民族成人教育。有文字的民族，可以用本民族文字扫盲。
第三十条县级以上人民政府教育行政部门应当依照有关法律、法规，鼓励并支持社会力量举办各种形式的民族学校。
鼓励境内外组织和个人对民族教育捐资助学。
第三十一条县级以上人民政府应当加强民族学校的民族文化教育基地建设。民族学校应当重视对学生进行本民族优秀文化传统教育，开展具有民族特色的体育和文化艺术活动，促进民族语言文字、民族艺术、民族体育事业的发展。
第三十二条各级人民政府及其有关部门应当重视和加强民族教育科学研究工作，推广教育科学研究成果和教育改革实验成果，为全省民族教育改革与发展服务。
第三十三条县级以上人民政府教育督导机构应当加强对民族教育的督导工作。
第三十四条县级以上人民政府对认真执行本条例，在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第三十五条对违反国家规定确定或者变更民族成份的考生，由省教育行政部门取消其考试资格或者录取资格，并记入考生电子档案；已经入学的，取消其学籍。对违反国家规定确定或者变更考生民族成份的有关部门工作人员，依法给予行政处分。
对在民族教育活动中违反本条例其他规定的单位和个人，依照《中华人民共和国教育法》有关规定给予处罚。
第三十六条 民族幼儿园(班)的建设和管理，参照本条例执行。
第三十七条 本条例自1998年3月1日起施行。
福建省固体废物污染环境防治若干规定
福建省人大常委会
福建省固体废物污染环境防治若干规定
（2009年11月26日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省固体废物污染环境防治若干规定》的公告
《福建省固体废物污染环境防治若干规定》已由福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年11月26日通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2009年11月30日
第一条 为了防治固体废物污染环境，保障人体健康,维护生态安全，合理利用资源，促进经济社会可持续发展,根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内固体废物污染环境防治及其监督管理。
第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以依法委托其所属的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。
第四条 县级以上地方人民政府应当规划和建立固体废物回收体系，并做好集中处置设施建设项目的规划布点、环境影响评价、立项审批、项目用地等保障工作。鼓励、引导公民、法人和其他组织依法参与固体废物回收、集中处置设施的建设、经营活动，促进再生资源回收利用和固体废物污染环境防治产业的发展。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当建立固体废物申报、交换电子网络信息系统。
第五条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门应当建立固体废物污染环境举报制度，对举报的问题及时调查处理；举报的问题经查属实的，对提供重要线索或者证据的举报人予以奖励。
新闻媒体应当加强对固体废物污染环境防治工作的宣传报道和舆论监督。
第六条 列入污染源自动监控计划的固体废物集中处置单位，应当按照规定的时限建设、安装污染物排放自动监测设备及其配套设施，与环境保护行政主管部门的监控系统联网，并保证监测设备正常运行。
环境保护行政主管部门应当加强对固体废物集中处置单位自动监测设备运行情况的监督检查。
第七条 实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位应当按照所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门规定的时间，填报《排污申报登记表》，并按照要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目，应当在项目的污染防治设施竣工验收合格后一个月内办理申报登记手续。
产生工业固体废物的单位排放工业固体废物的种类、数量、浓度、去向、地点、方式，或者贮存、利用、处置场所等需作重大改变的，应当在变更前十五日内，向登记机关办理变更申报手续；因无法预料的原因发生紧急重大改变的，应当在改变后三日内办理变更申报手续。
第八条 石材生产企业应当对其生产过程中产生的边角料、石粉等废弃物综合利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照规定建设贮存设施、场所，实行安全分类存放，并采取相应防范措施，不得随意排放、倾倒、堆放；对生态环境造成污染或者破坏的，应当负责整治，恢复环境原状。
第九条 县级以上地方人民政府应当根据本地实际，统筹规划，合理安排废弃电器电子产品回收网点。
处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关废弃电器电子产品污染环境防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求。
禁止采取以下方式处理废弃电器电子产品：
（一）使用冲天炉、简易反射炉和简易酸浸工艺等国家明令淘汰的技术、设备和工艺；
（二）露天焚烧；
（三）直接填埋。
第十条 鼓励对农业生产过程中产生的固体废物进行综合利用，防治农业固体废物对环境的污染，改善农业生态环境。
县级以上地方人民政府应当制定农业固体废物综合利用规划，对农业固体废物的综合利用给予政策和财政支持。
第十一条 常年存栏量达到本省规定规模的畜禽养殖场，应当按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便，达标排放污染物，保证畜禽粪便及其他固体废弃物综合利用或者无害化处置设施的正常运转，防止污染环境；对环境造成污染的，应当采取措施整治，恢复环境原状。
常年存栏量未达到本省规定规模的畜禽养殖场，应当采取与其养殖规模相适应的污染防治措施，防止污染环境。
第十二条 地方各级人民政府应当采取措施推进城镇生活垃圾处置设施建设，推广垃圾循环综合利用和无害化处置等先进环保实用技术，提高垃圾无害化处理率。
城市规划区内逐步实行生活垃圾分类投放与分类收集、运输，推行生活垃圾压缩式收集和运输方式，推行使用封闭式收运车辆。鼓励镇的建成区推行生活垃圾分类收集、运输和处置。
城市生活垃圾处理实行收费制度。
第十三条 乡镇应当建设与其经济发展水平和垃圾处理规模相适应的生活垃圾处置、运输设施。
农村生活垃圾处置应当按照县域乡（镇）垃圾处理专项规划，本着因地制宜的原则，提倡实行村收集、乡（镇）中转、县（市、区）处置模式，促进农村生活垃圾处置产业化。
县级人民政府负责统筹城乡公共环境卫生资源，推动城镇环境卫生管理和服务向农村延伸。县（市、区）垃圾处理场有条件接收辖区内或者周边乡（镇）、村垃圾的，乡（镇）、村垃圾可以纳入县（市、区）统筹治理。
县级以上地方人民政府应当对农村垃圾处置设施设备建设项目以及农村生活垃圾的处置给予财政补助和支持。
农村生活垃圾处置可以推行收费制度。
第十四条 从事收集、运输、处置废弃食用油脂经营活动的单位，应当向县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门依法申请经营许可证。废弃食用油脂收集、运输、处置单位，应当符合下列条件：
（一）依法注册的企业法人；
（二）具有符合环境保护要求的收集、运输、处置设施和设备；
（三）具有相应数量的专业技术人员；
（四）具有健全的安全和环境保护管理制度；
（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门应当定期向社会公布取得废弃食用油脂收集、运输、处置经营许可证的单位名单。
第十五条 产生废弃食用油脂的单位，应当将废弃食用油脂提供给经依法许可的收集、运输、处置单位。
废弃食用油脂产生、收集、运输、处置单位，应当建设、安装和使用符合环保要求的污染防治设施，并建立台账，记录每批废弃食用油脂产生和处理情况，保存备查。
禁止将废弃食用油脂作为食用油脂生产、销售或者使用。
废弃食用油脂以外的餐厨垃圾的收集、运输、处置可以参照废弃食用油脂的规定执行。具体办法由省人民政府制定。
第十六条 转移危险废物的，应当按照规定执行国家危险废物转移联单制度。一年内需要多次转移危险废物的单位，应当于每年十二月三十一日前向有批准权的环境保护行政主管部门申报次年危险废物转移年度计划。危险废物转移年度计划经批准后，每次按计划转移危险废物时可以不再审批。危险废物转移年度计划应当包括拟转移危险废物的种类、特性、数量、运输单位、接受单位、利用和处置方案、转移时间和次数等内容。
科研机构、高等院校实验室产生的危险废物，应当交由危险废物集中处置单位处置。
医疗废物的收集、运送、贮存、处置应当严格按照法律、法规和规章的有关规定执行。禁止回收、利用已经使用过的一次性医疗废物。
第十七条 行政执法部门收缴的假冒伪劣物品需要销毁处理的，应当采取符合环境保护要求的方式进行处理，所在地环境保护行政主管部门应当给予技术支持或者现场指导。
行政执法部门处理收缴的危险废物及其他有毒有害物质，应当报当地环境保护行政主管部门备案，并交由有资质的单位进行无害化处置。
第十八条 违反本规定第六条第一款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止生产，直至自动监控设施、设备正常投入使用。
第十九条 违反本规定第八条规定，未建设贮存设施、场所安全分类存放边角料、石粉等废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。不进行整治恢复环境原状的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关行政主管部门组织整治，恢复环境原状，整治费用由违法者承担，并处五万元以上二十万元以下的罚款。
第二十条 违反本规定第九条第二款、第三款规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；情节严重的，由设区的市人民政府环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证。
第二十一条 违反本规定第十一条第一款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第二十二条 违反本规定第十四条第一款规定，擅自从事废弃食用油脂收集、运输、处置经营活动的，由所在地县级人民政府工商行政主管部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。环境卫生行政主管部门查出的，由所在地县级人民政府环境卫生行政主管部门责令停业，并没收违法所得。
第二十三条 违反本规定第十五条第一款规定的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法暂扣营业执照或者经营许可证。
违反本规定第十五条第三款规定的，由县级以上地方人民政府质量监督、食品药品监督或者工商行政主管部门依法没收违法所得和用于加工废弃食用油脂的工具、设备，并处三万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证。
第二十四条 违反本规定第十六条第二款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上二万元以下的罚款。
违反本规定第十六条第三款规定，回收、利用使用后的一次性医疗废物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处五万元以上十万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门吊销执业许可证或者经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关行政主管部门违反本规定，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；
（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；
（三）滥用行政强制措施的；
（四）对收缴的假冒伪劣物品不按照本规定处理的；
（五）其他不依法履行监督管理职责的行为。
第二十六条 本规定自2010年1月1日起施行。
