海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的决定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的决定
(2011年1月14日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2011年1月14日海南省第四届人民代表大会常务委员会公告第66号公布 自2011年2月1日起施行)
海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定对《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》作如下修改：
一、将第二条修改为：“选举工作必须坚持中国共产党领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民行使选举权利。”
二、增加一条，作为第六条：“县乡两级人民代表大会选举经费，列入财政预算，由国库开支。”
三、将第七条、第十条合并为第八条，修改为：“不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会由本辖区各政党组织、各人民团体和其他有关方面协商推选人员组成，设主任1人，副主任2至3人和委员若干人，由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会设主任1人，副主任1至2人和委员若干人，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会任命。”
“民族自治地方的选举委员会的组成人员，各民族应当有适当数量的名额。”
“选举委员会组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”
“选举委员会下设办公室，办理选举工作的日常事务。”
“选区设选举工作组，具体负责本选区的选举工作，设组长1人，副组长1人，成员若干人，由选举委员会决定。”
四、将第八条改为第九条，删除该条第九项“并根据本级人民代表大会或者常务委员会代表资格审查委员会审查确认代表资格有效的代表”的规定，增加一项作为第十二项：“法律规定的其他职责”； 增加一款作为第二款：“选举委员会应当及时公布选举信息。”
五、将第九条、第十一条合并为第十条。
六、将第十三条改为第十二条，修改为：“聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数30%以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。”
“聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数15%的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于1/2；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省人民代表大会常务委员会决定，可以少于1/2。人口特少的其他聚居民族，至少应有代表1人。”
七、将第十五条改为第十四条，第一款删去：“根据《选举法》规定的‘便于召开会议、讨论问题和解决问题，并使各民族、各地区、各方面都能有适当的代表’的原则”。第一项修改为：“(一) 不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名，每5000人可以增加1名代表；人口超过165万的，代表总名额不得超过450名；人口不足5万的，代表总名额可以少于120名。”第二项修改为：“(二)乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；但是，代表总名额不得超过160名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名” 。第三款修改为：“聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加5％。”
八、将第十八条改为第十七条，修改为：“不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表的名额由本级人民代表大会常务委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。人口特少的乡、民族乡、镇，至少应当有代表1人。”
增加一款，作为第二款：“乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额的分配办法，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会规定。”
九、将第十九条删去。
十、将第二十条改为第十八条，删去最后一句“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会应选的中国人民解放军和人民武装警察部队的代表名额各为1至3人。”
十一、将第二十一条改为第十九条，修改为：“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表中，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”
“归侨、侨眷人数较多的不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表中，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。”
十二、将第二十二条改为第二十条，删去第一款最后一句“他们的代表所代表的人口数，可以多于当地每一代表所代表的人口数。”
十三、将第二十四条改为第二十二条，第二款修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
十四、增加一条，作为第二十八条：“每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民登记按下列办法进行：
（一）城镇的居民和农村的村民，在户口所在地的选区登记；
（二）机关、团体、学校、企业、事业组织的职工和在校学生，在单位所在地的选区登记；
（三）中央、省、设区的市所属单位的职工，其领导机构与分支机构跨越不设区的市、市辖区县、自治县的，在所在地的选区登记；
（四）离退休人员在现居住地的选区登记，也可以在原工作单位所在地的选区登记；
在居住地出生，年满18周岁，因故未有户口者，可以在居住地进行选民登记，但不作为户口的依据。”
十五、删除第二十九条“用农历计算出生日期的，应当按公历换算”的规定。
十六、将第三十条、第三十一条合并修改，作为第二十九条第一
款：“符合下列条件之一的流动选民，可以在现居住地进行选民登记：（一）在现居住地有固定工作，与用人单位所签订的劳动合同的期限为两年以上的；（二）在现居住地有购买住房或有两年以上的租赁住房合同的；（三）在现居住地连续居住满两年的”。 增加两款，分别作为第二款和第三款：“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇可以设立流动人口参选登记站，发动流动选民主动登记。现居住地选举委员会对流动选民实行预登记后，应当主动告知其户籍所在地选举委员会。” “已经在现居住地选区参加过上次换届选举的，经核对资格后，可以不用再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。”
十七、将第三十三条改为第三十一条，将“反革命案”修改为“危害国家安全罪”。
十八、将第三十六条改为第三十四条，修改为：“对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉，选举委员会对申诉意见，应当在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前向人民法院起诉，人民法院应当在选举日前作出判决。人民法院的判决为最后决定。”
十九、将第三十八条改为第三十六条，修改为：“各政党、各人民团体，可以联合或者单独向选举委员会推荐本级人民代表大会代表候选人。选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。推荐者应当向选举委员会介绍所推荐的代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。”
二十、将第三十九条、第四十条第二款、第四十二条合并为第三十七条，修改为：“正式代表候选人名额应当多于应选代表名额的1／3至1倍。具体数额由选举委员会确定。”
“凡是各政党、各人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人，都应当列入代表候选人名单，选举委员会不得调换或者增减。”
“选举委员会汇总推荐情况后，将代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的15日以前公布，并交各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提代表候选人的人数超过本条第一款规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的7日以前公布。”
“按照推荐、讨论、协商的方式确定的正式代表候选人名单，公布时按姓名笔画的顺序排列；经过预选确定的正式代表候选人名单，公布时按得票多少的顺序排列。”
二十一、将第四十一条改为第三十八条，修改为：“选举委员会应当采取各种形式，实事求是地向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据10名以上选民联名书面提出的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日应当停止代表候选人的介绍。”
二十二、将第四十三条改为第三十九条，修改为：“投票选举前，应当认真做好各项具体的准备工作：核实选民人数；印制选票；由选民推选监票人和计票人(正式代表候选人及其近亲属，不能担任监票人和计票人)；布置选举会场；制作投票箱；制订选举投票方法及注意事项；确定各选区选举工作人员。”
二十三、将第四十五条改为第四十一条，修改第二款为：“设立流动投票箱，在进行流动投票时，应当有2名以上监票人、2名以上计票工作人员同时一起活动。”同时，增加两款，作为第三、第四款：“选举一律采用无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。”“因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱进行投票。”
二十四、将第四十七条改为第四十三条，修改为：“选民在选举日外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票。不能写选票的可以委托其他选民代写，1名选民最多只能代写3张选票。”
二十五、将第四十八条改为第四十四条，修改为：“选举机构应当组织选民在选举日当天到选举会场、投票站或者流动票箱投票。”
二十六、将第五十条改为第四十六条，修改为：“投票选举结束后，应当在选举日将选区选票汇齐，由总监票人和各投票站的监票人共同监督，当众开箱计票，以选区为单位向选民公布选举结果。计票结果和选举结果应当由监票人签字存档。”
二十七、增加一条，作为第四十七条：“公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。”
二十八、将第五十二条第一款修改为：“对于不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会代表，原选区选民50人以上联名，对于乡、民族乡、镇人民代表大会的代表，原选区选民30人以上联名，可以向不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。”
二十九、将第五十三条第三款修改为：“罢免代表采用无记名投票的表决方式。罢免代表的决议，应当报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。”
三十、将第五十四条修改为：“不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会代表在任期内可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，常务委员会接受辞职，应当经常务委员会组成人员的过半数通过；接受代表辞职的，应当向原选区公告。”
“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，可以向本级人民代表大会书面提出辞职，人民代表大会接受辞职，应当经人民代表大会过半数的代表通过；接受代表辞职的，应当向原选区公告。”
三十一、将第五十六条改为第五十三条，删去第一款中的 “主席团”；第二款修改为：“补选出缺的代表时，代表候选人的名额应当多于或者等于应选代表的名额。补选采取无记名投票方式。”
三十二、增加一条，作为第五十六条：“主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。”
此外，将第八章的章名修改为“选举程序”；将第九章的章名修改为“对代表的监督和罢免、辞职、补选” ；对章的序号、条文顺序和个别文字作了相应调整、修改。
本决定自2011年2月1日起施行。
《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》根据本决定作相应修改，重新公布。
海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则
(1989年11月30日海南省人民代表会议常务委员会第八次会议通过 根据1996年2月1日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则>的决定》第一次修正 根据2011年1月14日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改<海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则>的决定》第二次修正)
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）和《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》（以下简称《规定》），结合我省情况，制定本实施细则。
第二条 选举工作必须坚持中国共产党领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民行使选举权利。
第三条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇人民代表大会的代表，按选区由选民直接选出。
第四条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表办法》选举产生出席不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会的代表。
第五条 旅居国外的中华人民共和国公民和港、澳、台同胞在人民代表大会代表选举期间在国内、境内的，可以参加原籍地或者出国、出境前居住地的选举。
第六条 县乡两级人民代表大会选举经费，列入财政预算，由国库开支。
第二章 选举工作机构
第七条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，在不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。
省、设区的市的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县乡两级人民代表大会代表的选举工作。
第八条 不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会由本辖区各政党组织、各人民团体和其他有关方面协商推选人员组成，设主任1人，副主任2至3人和委员若干人，由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会设主任1人，副主任1至2人和委员若干人，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会任命。
民族自治地方的选举委员会的组成人员，各民族应当有适当数量的名额。
选举委员会组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。
选举委员会下设办公室，办理选举工作的日常事务。
选区设选举工作组，具体负责本选区的选举工作，设组长1人，副组长1人，成员若干人，由选举委员会决定。
第九条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇选举委员会的职责：
（一）宣传贯彻《选举法》、本实施细则和有关选举的规定；
（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
（三）制定选举工作计划，确定选举日期，培训选举工作人员；
（四）划分选区，分配各选区应选代表的名额；
（五）指导选民登记，审查选民资格，公布选民名单；
（六）受理对选民名单不同意见的申诉并作出决定；受理对选举中违法行为的控告和检举；
（七）组织推荐代表候选人，汇总公布选民和各政党、各人民团体推荐的代表候选人名单，向选民介绍代表候选人的情况并根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（八）印制选民登记表、选民证、代表当选证、选票和其他表册，编制选举经费预算，负责选举经费的管理和使用；
（九）确定选举结果是否有效，登记和公布当选代表名单；
（十）颁发代表当选证书；
（十一）向上级作选举工作报告，填写选举工作情况报表；选举工作结束后，将有关选举文件、表册、印章分别交本级人民代表大会常务委员会和乡、镇人民代表大会主席团存档。
（十二）法律规定的其他职责。
选举委员会应当及时公布选举信息。
第十条 各级选举委员会和选举工作办公室的印章，县级的由该级人民代表大会常务委员会制发，乡、民族乡、镇的由不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会制发。
选举工作结束后，选举工作机构自行撤销。
第三章 各少数民族的选举
第十一条 有少数民族聚居的地方，每一聚居村都应当有1名以上的少数民族代表参加当地的人民代表大会。人口特少的可以两三个村合并选1名少数民族代表。
散居的少数民族应选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
第十二条 聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数30%以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数15%的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于1/2；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省人民代表大会常务委员会决定，可以少于1/2。人口特少的其他聚居民族，至少应有代表1人。
第十三条 有少数民族聚居的不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的产生，按照当地的民族关系和居住状况，各少数民族可以单独选举，也可以联合选举。
其他选举事项，按本实施细则有关条款办理。
第四章 县、乡两级人民代表大会代表名额
第十四条 各级人民代表大会代表的名额， 按照下列规定确定：
（一）不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名，每5000人可以增加1名代表；人口超过165万的，代表总名额不得超过450名；人口不足5万的，代表总名额可以少于120名。
（二） 乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；但是，代表总名额不得超过160名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。
按照前款规定的不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇人民代表大会的代表名额基数与按人口数增加的代表数相加即为本级人民代表大会的代表总名额。
聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加5％。
本行政区域内总人口数按常住户人口数计算。
第十五条 不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表的具体名额由省人民代表大会常务委员会依照本细则确定，报全国人民代表大会常务委员会备案。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表具体名额由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会依照本细则确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十六条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表总名额经确定后，不再变动。如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依照本细则的规定重新确定。
第十七条 不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表的名额由本级人民代表大会常务委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表1人。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额的分配办法，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会规定。
第十八条 人民解放军和人民武装警察部队应选的不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表的名额，由该级人民代表大会常务委员会同当地驻军、人民武装警察部队协商确定。
第十九条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表中，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。
归侨、侨眷人数较多的不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表中，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
第二十条 设在不设区的市、市辖区、县、自治县行政区域内，属于上级管辖的机关、学校、企业、事业单位，应选不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会的代表名额，由驻在地人民代表大会常务委员会或者选举委员会与这些单位协商确定。
设在不设区的市、市辖区、县、自治县内的国营农（林）场，应选不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会代表的名额，由驻在地人民代表大会常务委员会或者选举委员会同国营农（林）场协商确定。
第二十一条 设在乡、民族乡、镇的不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工可以只参加县级人民代表大会代表的选举，不参加乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的选举。
设在市区、县城内的乡、民族乡、镇的机关和所属企业、事业单位，回其乡、镇参加选举人民代表大会代表。
第五章 选区的划分
第二十二条 选区划分应当便于选民参加选举活动和了解代表候选人，便于代表联系选民和选民对代表的监督、罢免、补选。选区大小的划分以选出1至3名代表为原则。
本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。
第二十三条 直接选举不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会的代表时，农村一般以村民委员会为单位划选区，城镇一般以居民委员会为单位划选区，选民不足以划为一个选区的，也可以与邻近单位合并划为一个选区；党政机关、企业、事业单位可以单独或者联合划分选区。
第二十四条 乡、民族乡、镇选举本级人民代表大会代表时，可以参照第二十三条规定划分选区。
第二十五条 各少数民族聚居地方，根据《选举法》第二十一条，各少数民族单独选举时，单独划分选区；联合选举时，联合划分选区。
第六章 选民登记
第二十六条 选民登记采取一次登记选民资格长期有效的办法，每次选举前只对上次选举以后新满18周岁的，恢复政治权利的选民予以登记；对迁入本选区的选民列入选民名单；对迁出本选区的、死亡和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单中除名。
第二十七条 选民登记按选区进行。选民年满18周岁的年龄计算，以当地选举日为截止日。
第二十八条 每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民登记按下列办法进行：
（一）城镇的居民和农村的村民，在户口所在地的选区登记；
（二）机关、团体、学校、企业、事业组织的职工和在校学生，在单位所在地的选区登记；
（三）中央、省、设区的市所属单位的职工，其领导机构与分支机构跨越不设区的市、市辖区、县、自治县的，在所在地的选区登记；
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
兰州市无公害蔬菜发展管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市无公害蔬菜发展管理办法
（2003年7月2日兰州市人民政府第15次常务会议审议通过 2003年8月5日兰州市人民政府令[2003]第4号公布）
第一章 总则
第一条 为了促进无公害蔬菜的发展，加强无公害蔬菜的管理，保障人民群众身体健康，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内无公害蔬菜的生产、经营和管理。
本办法所称无公害蔬菜，是指产地环境、农药及肥料使用、产品质量符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜》（DB62/800—2002，DB62/T801～803—2002）和生产过程符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜生产技术规程》，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标识的蔬菜及其初级加工产品。
本办法所称蔬菜中包括马铃薯和本市地产百合。
第三条 市农业行政主管部门是本市无公害蔬菜发展、管理工作的行政主管部门，其所属的农产品监测机构具体负责无公害蔬菜的检测监督工作。
各县、区农业行政主管部门负责本行政区域内无公害蔬菜的发展、管理工作。
市商贸行政主管部门依照其职责权限，负责无公害蔬菜的流通管理工作。
质监、环保、卫生、水利、工商、财政等有关行政主管部门，应当在各自职责权限范围内，协同做好无公害蔬菜的发展、管理工作。
第四条 农业行政主管部门应当会同相关行政主管部门，建立无公害蔬菜质量安全标准体系、技术推广体系和检验监测体系，实施国家和地方标准，在生产经营的重要环节设立无公害蔬菜检测站点，加强监督检测。
农业行政主管部门所属的农产品监测机构，应当采用先进的检验检测手段、技术和设备，对无公害蔬菜进行检验检测和监督抽检，定期或不定期地公布客观、科学、准确、公正的检验监测数据报告。
无公害蔬菜生产经营者应当建立严格的自检制度，对所生产和经营的无公害蔬菜进行自检自测；无自检自测能力的生产经营者，应当委托依法设立并具备相应资格的专业检验检测机构进行检测。
无公害蔬菜生产经营者和专业检验检测机构对无公害蔬菜进行自检自测和委托检测，应当接受农业行政主管部门所属的农产品监测机构的业务指导。
第五条 各类市场经济主体均可依照本办法规定，从事无公害蔬菜的生产经营活动，创办无公害蔬菜生产组织和无公害蔬菜销售专业市场、配送中心及服务网络。
第二章 产地认定和生产
第六条 无公害蔬菜生产应当建立生产基地。
市农业行政主管部门应当按照统一规划、合理布局、协调发展的原则，编制无公害蔬菜生产基地建设规划和年度计划，报市人民政府批准后实施。
编制无公害蔬菜生产基地建设规划和年度计划，应当符合本市国民经济和社会发展计划及城市规划。
无公害蔬菜基地的选址和确定，应当遵守国家和省、市有关法律、法规、规章的规定，符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜产地环境质量》（DB62/T801—2002）。
第七条 无公害蔬菜生产基地实行产地认定制度。
具备一定规模的蔬菜生产企业、农村集体经济组织、农户以及其他从事蔬菜生产的单位和个人（以下统称蔬菜生产者），均可申请无公害蔬菜生产基地认定。
无公害蔬菜生产基地认定工作由农业行政主管部门负责，认定的具体办法和程序依照国家有关规定执行。
蔬菜生产者申请无公害蔬菜生产基地认定，应当向所在县、区农业行政主管部门提出书面申请并提交下列材料：
（一）生产基地的区域范围和生产规模；
（二）无公害蔬菜的生产规划和计划；
（三）生产基地的环境说明；
（四）生产管理制度、生产技术规范和产品质量保障措施；
（五）相关专业技术人员和管理人员名册；
（六）农业行政主管部门规定的其他有关材料。
第八条 县、区农业行政主管部门在收到无公害蔬菜生产基地认定申请后，应当在10日内作出答复；对符合条件的上报市农业行政主管部门进行审核，对不符合条件的不予上报并书面通知申请人。
市农业行政主管部门在收到上报的无公害蔬菜生产基地认定申请后，应当在10日内完成审核工作；对符合条件的按照国家相关规定程序统一报批，对不符合条件的不予报批并向申请人书面说明理由。
经认定并获得认定证书的无公害蔬菜生产基地，由市农业行政主管部门统一向社会公布。
无公害蔬菜生产基地认定证书有效期为3年。
无公害蔬菜生产基地应当设置标示牌，标示牌应当标明基地面积、产品名称、生产者等内容。
第九条 在无公害蔬菜生产基地及其保护区域内，禁止下列行为：
（一）排放废气、废水，倾倒垃圾和废弃物；
（二）利用废水、污水灌溉农田；
（三）新建、改建、扩建对环境可能造成污染的生产、生活等建设项目；
（四）销售禁止使用的农药和肥料。
第十条 无公害蔬菜生产者应当按照甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜农药使用准则》（DB62/T802—2002）规定的品种、用量、次数、方法和安全间隔期，安全、合理地使用农药。
农业行政主管部门应当组织、指导、监督无公害蔬菜生产者按照规定使用农药，推广高效、低毒、低残留农药，逐步引导采用生物农药和生物防治技术。
禁止使用剧毒、高毒、高残留或致癌、致畸、致突变农药。
农业行政主管部门应当及时公布禁止使用的农药目录。
第十一条 无公害蔬菜生产者应当按照甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜肥料使用准则》（DB62/T803—2002）的规定使用肥料。
无公害蔬菜施肥，应当以有机肥料为主、化肥为辅，并根据农作物需肥规律、土壤供肥情况和肥料效应，实行平衡施肥。
因施肥造成土壤污染、水源污染或影响农作物生长、达不到质量标准时，无公害蔬菜生产者应当停止使用该肥料，并及时向农业行政主管部门报告。
禁止使用硝态氮肥和含硝态氮的复合肥、复混肥以及未经无害化处理和充分腐熟的有机肥料。
禁止将各类生产、生活垃圾作为肥料使用。
第十二条 无公害蔬菜生产，实行生产手册管理制度。
无公害蔬菜生产手册由市农业行政主管部门统一制作，县、区农业行政主管部门负责向无公害蔬菜生产者发放并监督管理，相关乡、镇人民政府负责日常管理工作。
无公害蔬菜生产者应当严格按照生产技术规程要求，进行标准化生产，并将生产过程中的下列事项如实记载在生产手册中：
（一）种子或种苗的来源、品种；
（二）土壤处理情况；
（三）灌溉用水情况；
（四）病、虫害发生情况；
（五）农药使用情况；
（六）肥料使用情况；
（七）蔬菜收获、贮藏及出售情况。
第十三条 农业、环保、水利等行政主管部门，应当依法分别对无公害蔬菜生产种子、农药、化肥等投入品的使用、生产基地的环境保护及污染源治理、生产基地水源基础设施建设及水质等加强监督管理。
市、县、区农业行政主管部门及所属的农产品蔬菜监测机构，应当对无公害蔬菜生产过程进行监督管理，根据生产手册对各项登记事项进行经常性检查和检测；无公害蔬菜生产者在接受检查和检测时，应当如实反映情况并提供生产过程原始记录等资料。
第三章 产品认证和标识
第十四条 无公害蔬菜实行产品认证和标识制度。
无公害蔬菜的产品认证，按照国家相关规定程序进行。
无公害蔬菜产品认证的组织、协调和标识管理工作，由市农业行政主管部门和市质监行政主管部门负责。
第十五条 无公害蔬菜生产基地范围内的蔬菜生产者，均可申请无公害蔬菜产品认证。
申请无公害蔬菜的产品认证，应当向经国家有关机关批准、具有相应资格的认证机构提出书面申请，并提交下列材料：
（一）无公害蔬菜生产基地认定书及相关材料；
（二）无公害蔬菜生产手册；
（三）认证机构依照国家有关规定要求提供的其他材料。
第十六条 经认证合格获得认证证书的无公害蔬菜产品目录，由市农业行政主管部门和市质监行政主管部门向社会公布。
无公害蔬菜产品认证证书有效期为3年。
在无公害蔬菜产品认证证书有效期内，生产产品认证证书规定范围之外的蔬菜品种，应当向原产品认证机构申办认证证书的变更手续。
第十七条 无公害蔬菜经产品认证合格获得认证证书后，农业行政主管部门和质监行政主管部门应当按照认证证书规定的品种、数量，及时向无公害蔬菜生产者发放无公害农产品标识，并对其使用情况进行监督管理。
无公害蔬菜产品认证证书和无公害农产品标识，只准无公害蔬菜生产者自用，不得转借、出让、买卖或以其他方式供他人使用。
禁止伪造、冒用无公害农产品标识。
第十八条 获得无公害蔬菜产品认证证书的蔬菜生产者，可以在认证证书规定的产品、包装、标签、广告、说明书上使用无公害农产品标识。
使用无公害农产品标识，不得超出认证证书规定的品种、数量等范围。
无公害蔬菜投入市场，应当附有无公害农产品标识。
第四章 经营销售
第十九条 政府支持和鼓励农业产业化经营企业建立无公害蔬菜生产基地，无公害蔬菜生产经营者可以采取产销挂钩、产销一体、连锁配送等多种形式从事生产经营活动，无公害蔬菜生产者可以进入市场直销自产蔬菜。
经营无公害蔬菜的各类批发市场、零售市场和商场、超市，应当与无公害蔬菜基地建立稳定的供货关系。
无公害蔬菜经营者应当从进货源头加强检验检测，确保所经营的无公害蔬菜安全合格。
第二十条 经营无公害蔬菜的各类批发市场和商场、超市，应当向商贸行政主管部门和农业行政主管部门备案，并按要求设立无公害蔬菜检测点，配备经蔬菜监测机构培训合格的检测人员。
第二十一条 上市销售的无公害蔬菜，应当附有无公害农产品标识；进入批发市场销售的无公害蔬菜，还应当附有无公害蔬菜产地证明；经初级加工进行包装的无公害蔬菜，应当在包装物上标明生产单位和产地。
商贸行政主管部门和质监、工商行政主管部门应当对无公害蔬菜销售市场进行经常性的监督检查，复核上市销售的无公害蔬菜所附的产地证明和无公害农产品标识，农业行政主管部门可对无公害蔬菜进行抽检和速测，抽检和速测的结果应当向社会公布。
无公害蔬菜抽检和速测，应当包括有机磷类农药残留量、氨基甲酸酯类农药残留量等内容。
第二十二条 经营无公害蔬菜的各类批发市场、零售市场和商场、超市，应当建立无公害蔬菜专销区，并采取相应的保存和卫生措施，确保所售无公害蔬菜与可能对蔬菜造成污染的物品相分离。
商场、超市经营的蔬菜，必须是无公害蔬菜。
第二十三条 进入本市销售的外地蔬菜，应当是无公害蔬菜并附有当地县级以上农业行政主管部门及其所属的农产品监测机构颁发的无公害蔬菜产地证明和无公害农产品标识；未附有无公害蔬菜产地证明及无公害农产品标识的，不得上市销售。
本市无公害蔬菜销往外地，应当按照销往地政府的规定，附有市或县、区农业行政主管部门及其所属的农产品监测机构颁发的无公害蔬菜产地证明和无公害农产品标识。
第二十四条 禁止使用装载过化肥、农药、粪土和其他可能污染蔬菜的物品而未经清污处理的运输工具载运无公害蔬菜。
禁止使用可能污染蔬菜的器具装盛无公害蔬菜。
禁止使用非生活饮用水洗涤上市销售的无公害蔬菜。
第五章 其他
第二十五条 农业行政主管部门和商贸行政主管部门，应当会同相关部门和单位，建立无公害蔬菜的市场信息体系，开展无公害蔬菜的供求预测、预报和预警工作，为无公害蔬菜生产者、经营者和消费者提供技术指导和信息咨询，并根据需要开展其它相关服务活动。
第二十六条 无公害蔬菜的生产、经营，实行责任追溯制度。
无公害蔬菜的生产、初加工、包装、运输、储藏（保鲜）、销售等各个环节，都应当遵守相关标准，符合技术规程要求，并对主要事项和相应的技术指标进行记载；发现不符合安全标准和质量标准的产品时，农业行政主管部门应当会同有关部门，追溯发生问题的环节，追究有关责任单位和人员的责任。
第二十七条 无公害蔬菜实行不合格产品退出制度。
对经检测不合格的无公害蔬菜，应当按照下列规定进行处理：
（一）由农业行政主管部门责令物主进行无害化处理；
（二）由农业行政主管部门责令生产者停止生产；
（三）已经售出的，由商贸行政主管部门责令经营者公告追回。
不合格无公害蔬菜的无害化处理，应当在农业行政主管部门所属的农产品监测机构监督下进行；对不能进行无害化处理的，应当予以销毁；物主拒不处理的，由农业行政主管部门所属的农产品监测机构代为处理，所需费用由物主承担。
第二十八条 幼儿园、中、小学校、大、中专院校集体食堂和对社会公众开放的酒店、餐厅，其食品原料所使用的蔬菜必须是无公害蔬菜。
向部队供应的蔬菜，必须是无公害蔬菜。
第二十九条 农产品监测机构在对无公害蔬菜进行检测时，除国家规定的检测费用外，不得收取其它费用。
对无公害蔬菜的抽检和速测，不得收取费用。
第三十条 无公害蔬菜生产、经营者对农产品监测机构和检测点的检测结果有异议的，可以申请市农业行政主管部门所属的农产品监测机构进行复核。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门对获得无公害蔬菜产地认定证书的蔬菜生产者予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，按照产地认定程序报请撤销其无公害蔬菜产地认定证书：
（一）产地环境或农业投入品不符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜》规定要求的；
（二）擅自扩大产地范围的；
（三）所产蔬菜经检测或抽检连续三批不合格的。
第三十二条 违反本办法规定，转借、出让、买卖或以其他方式供他人使用无公害农产品标识，以及伪造、冒用无公害农产品标识的，由农业行政主管部门责令停止违法行为，处以1000元以上5000元以下的罚款，并会同市质监行政主管部门收回无公害农产品标识；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本办法规定，超范围使用无公害农产品标识的，由农业行政主管部门和质监行政主管部门责令限期改正，处以300元以上1000元以下的罚款。
第三十四条 无公害蔬菜生产者违反本办法规定，未按要求在生产手册中如实记载相关事项的，由农业行政主管部门责令限期改正，处以20元以上100元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由商贸行政主管部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下的罚款：
（一）经营无公害蔬菜的各类批发市场和商场、超市未按规定备案，或未设立检测点、配备检测人员的；
（二）经营无公害蔬菜的各类市场和商场、超市未设无公害蔬菜专销区的；
（三）商场、超市销售非无公害蔬菜的；
（四）幼儿园和学校集体食堂、对社会公众开放的酒店和餐厅用非无公害蔬菜作食品原料的；
（五）向部队供应非无公害蔬菜的。
第三十六条 无公害蔬菜经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由商贸行政主管部门责令改正，处以50元以上100元以下罚款：
（一）未将无公害蔬菜与其他可能对蔬菜造成污染的物品相分离的；
（二）违反无公害蔬菜运输、装盛等规定的；
（三）使用非生活饮用水洗涤无公害蔬菜的。
第三十七条 违反本办法规定的其它行为，由农业行政主管部门或商贸、质监、环保、卫生、水利、工商等相关行政管理部门在各自法定职权范围内，依照国家有关法律、法规和规章的相关规定予以处罚。
第三十八条 两个和两级以上行政主管部门对无公害蔬菜生产、经营者的生产、经营行为都具有监督、检查管理权的，不得就同一事项进行重复检查；对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；已经实施检查或者行政处罚的行政主管部门，应当将检查和对违法行为的查处情况告知相关行政主管部门。
前款所称两个、两级、两次以上，均含本数。
第三十九条 对有关行政主管部门依照本办法做出的行政处罚不服，以及申请无公害蔬菜产地认定和产品认证等事项，有关行政主管部门在规定期限内不予办理也不予答复的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十条 农业、商贸等行政主管部门以及蔬菜监测机构的工作人员，在无公害蔬菜管理、监测工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；造成经济损失的，还应当依法承担赔偿责任。
第七章 附则
第四十一条 无公害蔬菜的深加工及其制成品的管理不适用本办法。
第四十二条 无公害蔬菜产地认定及产地证明和无公害蔬菜产品认证及标识管理，法律、法规有具体规定的，从其规定；尚未作出具体规定的，由市农业行政主管部门会同市质监行政主管部门制定相应的管理细则及工作程序，报市人民政府批准后实施。
第四十三条 无公害瓜、果的生产、经营和管理，参照本办法执行。
第四十四条 本办法自2003年10月1日起施行。
