北京市家具产品修理、更换、退货责任规定
北京市技术监督局
北京市家具产品修理、更换、退货责任规定
(1998年9月16日北京市技术监督局、北京市工商行政管理局、北京市商业委员会发布）
第一条 为了保护消费者的合法权益，明确销售者、生产者承担的家具产
品修理、更换、退货（以下称为三包）的责任和义务，根据《北京市产品质量
监督管理条例》、《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》
和《部分商品修理更换退货责任规定》等法规、规章及有关规定，制定本规
定。
第二条 凡在本市行政区域内从事家具产品生产、销售的企业和个人，均
应遵守本规定。
第三条 家具产品实行谁销售谁负责三包的原则。
第四条 本规定是履行三包责任的基本要求，鼓励销售者和生产者制定严
于本规定的三包实施细则。
第五条 销售者和家具市场举办者、柜台出租者应当履行下列义务：
（一）不能保证实施三包的，不得销售家具产品；
（二）应当采取措施，保持销售产品的质量；
（三）对家具产品生产企业进行资质审查，验明《营业执照》和产品标
准；
（四）执行进货检查验收制度，不符合法定标识要求的，一律不准销售；
（五）妥善处理消费者的查询、投诉并提供服务；
（六）依据有关规定，与消费者签定家具买卖合同；
（七）产品出售时应介绍使用维护事项、三包方式，提供有效销售凭证；
第六条 生产者应当履行下列义务：
（一）产品质量符合明示采用的产品标准的要求，符合以合同约定、实物
样品等方式表明的质量状况；
（二）提供产品质量检验合格证明，产品或其包装上标明产品名称、生产
厂厂名和厂址；
（三）明示产品主体材质；
（四）协助销售者和家具市场举办者、柜台出租者履行三包规定；
（五）妥善处理消费者直接或间接的查询，并提供服务。
第七条 三包有效期自交货之日起计算，扣除因返厂修理占用的时间。
三包有效期内，消费者凭有效凭证办理修理、更换、退货。
丢失有效凭证，但能证明所购产品在三包有效期内的，仍享有三包权利。
第八条 产品自交货之日起90日内，发生严重质量问题，消费者可以选
择退货、换货或修理。退货时，应当按原购买价格一次退清货款。
第九条 产品自交货之日起180日内，发生严重质量问题，消费者可以
选择换货或修理。换货时，应当免费为消费者调换同规格型号、同样式的产
品。
第十条 在三包有效期内，同一严重质量问题，修理两次仍达不到标准要
求的，凭修理记录和有关证明，为消费者免费调换同规格型号、同样式的产品
或者按本规定第十一条规定退货。
第十一条 在三包有效期内，符合换货条件，因无同规格型号、同样式的
产品，消费者不愿意调换其他规格型号和样式产品而要求退货的，应当予以退
货；有同规格型号、同样式产品，消费者不愿意调换而要求退货的，应予以退
货，对已使用过的产品按本规定收取折旧费。
折旧费计算自交货之日起至退货之日止，其中应当扣除因待修和返厂修理
占用的时间。
第十二条 换货时，凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品均不得
提供给消费者。
换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。
第十三条 在三包有效期内，产品出现质量问题，应免费修理（包括材料
费和工时费）。
第十四条 在三包有效期内，提倡上门提供三包服务；对应修理、更换、
退货的大件产品，销售者或生产者应当提供合理的运输费用。
因家具产品质量问题给消费者造成损失的，销售者、生产者应按有关法
律、法规的规定进行赔偿。
第十五条 属下列情况之一者，不实行三包，但是可以实行收费修理：
（一）因消费者使用、维护、保管不当造成损坏的；
（二）非承担三包修理者拆动造成损坏的；
（三）无有效凭证，又不能证明其所购买的产品属三包有效期内的。
第十六条 生产者、销售者和家具市场举办者、柜台出租者破产、倒闭、
兼并、分立的，其三包责任按有关法律、法规执行。
第十七条 消费者因产品三包问题与销售者、家具市场举办者、柜台出租
者或生产者发生纠纷时，可以向消费者协会和其他有关组织申请调解，有关组
织应当积极受理。
第十八条 销售者、家具市场举办者、柜台出租者或生产者未按本规定进
行三包的，消费者可以向技术监督部门或者工商行政管理部门申诉，由上述部
门责令其按三包规定办理；消费者也可以申请仲裁，或直接向人民法院起诉。
第十九条 本规定由北京市技术监督局和北京市工商行政管理局按职责分
工负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
家具产品三包期限
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| 家具产品名称 | 三包有效期 | 严重质量问题 | 日折旧率 |
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| 木家具 | 1年 | 断榫断料、部位变形 | 0．1％ |
| | | 结构松动、木料生虫 | |
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| 金属家具 | 1年 | 焊接点断裂 | 0．1％ |
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| 弹簧软床垫 | 1年 | 弹簧刺出、严重塌陷 | 0．05％|
| | | 断 簧 | |
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| 沙发 | 1年 | 结构松动、构件断裂 | 0．1％ |
| | | 座簧塌陷、木料生虫 | |
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1998年9月16日
石家庄市行政处罚实施办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第１１１号）
《石家庄市行政处罚实施办法》已经二０００年二月十八日市第十届人民政府第三十一次常务会议审议通过，现予发布。自二０００年五月一日起施行。
市长 张二辰
二０００年三月二日
石家庄市行政处罚实施办法
第一条 为规范行政处罚程序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政执法机关、法律法规授权或者依法受委托的组织（以下统称行政机关）实施行政处罚，应当遵守本办法。
第三条 委托行使行政处罚权必须符合行政处罚法的规定，并经市人民政府批准。
行政机关向受委托的组织出具实施行政处罚的委托书，须明确委托的依据、内容、权限、管辖地域、期限及相应责任等，并报本级人民政府法制工作机构备案。
第四条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府及其所属具有行政处罚权的行政机关依照职权管辖。法律、行政法规另有规定的从其规定。
对当事人的同一违法行为，两个以上的行政机关都有管辖权的，由先查处的行政机关处罚。但同一行为违反两个以上法律、法规、规章规定的除外。
行政机关之间对管辖发生争议时，应当报请共同的上一级行政机关指定管辖。
第五条 行政机关实施行政处罚，应遵守下列规定：
（一）使用规范性执法用语；
（二）向当事人出示市人民政府核发、审核备案或备案的行政执法证件（以下简称执法证件）；
（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；
（四）听证当事人的陈述和申辩；
（五）责令当事人改正或者限期改正违法行为，法律、法规或者规章规定应当在作出行政处罚决定之前，责令当事人改正违法行为的，依照有关规定执行。
第六条 对下列情形，不予行政处罚。
（一）当事人违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（二）不满十四周岁的人有违法行为的；
（三）精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时有违法行为的。
第七条 执法人员依法当场对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，应当遵守下列规定：
（一）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。处罚决定书应载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
（二）说明作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和辩护；当事人进行申辩的，应记入笔录。
（三）当场向当事人交付处罚决定书，并告知如对行政处罚决定不服，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（四）在二日内将行政处罚决定报所属行政机关（受委托实施行政处罚的，在十五日内将处罚决定报委托机关）备案。
依法当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。并按照行政处罚法规定的的期限交至行政机关。
第八条 除依法可以当场决定行政处罚的外，执法人员发现公民、法人或者其他组织有违法行为依法应当给予行政处罚的，应遵守行政处罚法一般程序的规定。
一般程序按下列步骤进行：
（一）立案；
（二）调查或检查，包括询问当事人或知情人、进行现场勘验或技术鉴定；
（三）分析案情并提出处理意见；
（四）告知处理意见并听取当事人的陈述和申辩；
（五）作出是否处罚以及如何处理的决定；
（六）制作并送达行政处罚决定书。
对符合听证程序的，按本办法第十六条规定执行。
第九条 执法人员调查或者检查时应当收集下列证据：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人的陈述；
（六）鉴定结论；
（七）勘验笔录、现场笔录。
第十条 行政机关依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示执法证件，并制作调查或者检查笔录。笔录由当事人和有关人员签名或者盖章，当事人和有关人员拒绝签名或者盖章的，应当由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第十一条 执法人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。
第十二条 行政机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：
（一）对需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；
（二）对依法不需要没收的物品，解除登记保存并退还当事人；
（三）对涉嫌应予没收的财物，予以查封；
（四）对于依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；
（五）按照法律、法规、规章规定的其他处理方式处理。
第十三条 行政机关对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，执法人员可以邀请两名以上与本案无关的人员参加。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单（一式两份），清单应写明物品名称、数量、规格等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，并分别留存。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，可以请受邀请的人员签字或者盖章，并由两名以上执法人员在清单上载明情况。
登记保存的物品，可在原地保存，对可能妨害公共秩序、公共安全或者可能被转移、销毁的，可以异地保存。
第十四条 对违法行为调查终结，执法人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和建议，向本行政机关负责人提出书面报告。行政机关负责人应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出给予行政处罚、不予行政处罚或者移送司法机关处理的决定。
第十五条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政机关负责人应当集体讨论决定。法律、法规、规章规定应当经人民政府批准的行政处罚，应当报经批准后决定。
第十六条 行政机关在拟作出应告知听证权利的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人提出听证要求的，行政机关应当按照《石家庄市行政处罚听证程序实施办法》执行。
第十七条 行政机关按照一般程序作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违法事实和证据；
（三）行政处罚的种类（含数额）和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定书的行政机关名称和日期。
行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。
第十八条 行政处罚决定一经作出，非经行政机关负责人集体讨论决定，任何人不得擅自变更。
行政机关变更行政处罚决定，需制作讨论记录，载明法定依据、变更理由、讨论结果。
第十九条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由受送达人在送达回证上记明收到日期，并签名或者盖章。当事人拒绝签收的，由送达人和两名以上见证人在送达回证上注明情况并签字。当事人不在场的，应当在做出行政处罚决定书之日起七日内按照民事诉讼法的规定送达当事人。
第二十条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当按照行政处罚决定书规定的内容、方式和期限，履行行政处罚决定。
行政机关对当事人到期不缴纳罚款的，可以依法申请人民法院强制执行，从逾期之日至执行终结，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第二十一条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当写出书面申请，提出具体、可行的延期或者分期缴纳罚款的计划，经作出处罚决定的行政机关批准，可以延期或者分期缴纳。
第二十二条 除行政处罚法规定可以当场收缴罚款的情形外，决定罚款的行政机关应向当事人出具行政处罚决定书，载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额。并告知当事人向指定的银行缴纳罚款。
银行代收罚款的具体办法，按照国务院和省、市人民政府的规定执行。
第二十三条 行政机关依法没收的非法财物、充抵罚款的物品应统一缴至本级财政部门，按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。
第二十四条 行政机关及其执法人员违反本办法实施行政处罚或者收缴罚没财物的，按照行政处罚法的规定追究法律责任。
第二十五条 本办法自２０００年５月１日起生效，１９９１年５月１８日市人民政府发布的《石家庄市人民政府行政处罚程序暂行规定》同时停止执行。
本办法公布前市属各级行政机关制定的行政处罚规范性文件，与行政处罚法和本办法不相符的，按本办法执行。
