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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市鼓励外商投资的规定

(北政发[1998]26号)



一、 总 则

　　第一条 为了更好地吸引外商投资，进一步加快北海的开发建设，根据国家的法律法规和广西壮族自治区有关规定，并结合北海的实际情况，特制定本规定。

　　第二条 本规定适用于外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外国投资者）在北海市举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）

　　第三条 港澳台的公司、企业和其他经济组织或者个人在北海投资举办的公司、企业参照本规定执行。

　　第四条 对北海市国民经济发展有重大影响的投资项目，可在本规定的基础上再给予优惠。

　　第五条 本规定所涉及的税收返还，原则上在一年内给予解决。

二、 税 费

　　第六条 在北海市举办的生产性外商投资企业经营期在10年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业的所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税，纳税后由当地财政全部返还；第六年至第十年的按规定全额缴纳所得税后，由当地财政部门返还50%。

　　第七条 在北海市开办的生产性外商投资企业，凡属高新技术项目，或者外商投资额在3000万美元以上，回收投资时间长的项目，以及能源、交通、港口建设的项目，经税务机关批准，减按15%税率征收企业所得税。

　　第八条 外商投资开发“四荒”（指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等），从有收入之年起3年内按规定缴交农业特产税后由当地财政全额返还；外商投资发展不属“四荒”的种植、养殖、水产加工等的农业特产税按规定征交后，退还70%给企业。

　　第九条 在经国家批准的经济技术开发区、保税区、高新技术开发区、国家旅游度假区举办的外商投资企业，分别享受相应的税收优惠政策。

　　第十条 外商投资企业的产品出口按规定减免税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品总产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税，但已按15%的税率缴纳企业所得税的产品出口企业，符合上述条件的，按10%的税率征收企业所得税；外商投资举办的高新技术企业按规定减免税期满后仍为高新技术企业的，可按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。

　　第十一条 外国个人投资者从外商投资企业依照税法规定缴纳或者减免所得税后的利润中之所得，个人所得税先征后返还。

　　第十二条 外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年，经申报税务机关批准，退还其再投资已缴纳所得税的40%；如果再投资用于举办、扩建产品出口企业或先进技术企业，全部退还再投资部分已缴纳的企业提得税。

　　第十三条 外商投资企业发生年度亏损，可用下一年的所得弥补，下一纳税年度的所得不足于弥补的，可逐年延续弥补，但最长不能超过五年。

　　第十四条 1993年12月31日前已批准举办的外商投资企业，由于改征增值税、消费税、营业税而增加税负的，由企业提出申请，经税务机关批准，在已批准的经营期限内（不包括在1994年1月1日以后办理的延期），最长不超过5年，退还其因税负增加而多缴的税款。

　　第十五条 1993年12月31日前举办的外商投资企业生产出口的产品，除国家限制的外，免征增值税；1994年1月1日以后批准的外商投资企业，其出口产品的增值先征后退。

　　第十六条 1998年1月1日起，外商投资企业，凡属国家公布的《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类、并转让技术的外商投资项目，其在投资总额内进口的自用设备，除国家限制进口的商品和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，均免征关税和进口环节增值税。

　　第十七条 外商投资企业生产的应税产品出口，除国家限制的出口商品或国有另有规定者外，免征出口关税。

　　第十八条 对外商投资企业，优先提供建设和生产所需的水、电、运输条件的通讯设施。除国家另有规定外，按北海市国有企业的收费项目和标准计收费用。对高新技术和出口创汇型外商投资企业的收费降低10?/FONT>20%征收。

三、 入 户

　　第十九条 经营期10年以上的外商投资企业从其它地区招聘的技术管理人员，可按实际出资额和企业实际需要在本市入户：生产性企业的固定资产投资每3万元、非生产性企业固定资产投资每5万元，允许入户一人；先进技术型企业和出口型企业可放宽20%；投资总额在2000万美元以上的较大规模企业或有特殊情况者，需提高入户人员比例可另行审批。办理入户手续时应交的费用按北政函[1997]43号文件有关标准执行。

　　第二十条 在北海市购买商品房的澳、台（含港）同胞和华侨，无论自用还是供国内亲属居住，其入住人员可在本市入户：每购房25平方米的商品房，允许入户一个，但购买一套商品房允许入户的指标不得超过6个；系农业户口的，可以办理农转非；办理入户手续时应交的费用按北政函[1997]43号文件有关标准执行。

　　第二十一条 外商到北海从事生产经营可委托其亲友为代理人，并允许安排适当数量亲友在企业所在地落户；外方直接投资每5万美元可安排一人；直接投资每10万美元，可申请解决农转非一人。

四、 用 地

　　第二十二条 外商企业可依法取得土地使用权。工业、仓储和基础设施项目用地占用非耕地和国有存量土地，若一次性缴款确有困难的，经市人民政府批准，并与土地管理部门签订分期付款合同，交清征地成本费和土地管理费后，其余款项可在4?/FONT>5年内分期缴付；或经协商，由土地管理部门代表市人民政府将征地成本费和管理费以外的有关费用作价入股。

　　第二十三条 土地使用权出让地价，在市政府标定的基础上，对投资大中规模项目和技术密集，资本密集项目及三高农业项目的外商企业，实行双方议价和缓期付款的优惠待遇。

　　第二十四条 外商投资企业兴建港口、码头和海运交通运输设施等项目所需滩涂、海域，可以出让方式或租赁方式提供；如需拆迁，补偿费由用地单位负责。

五、 其 它

　　第二十五条 鼓励外国投资者在农业综合开发、交通、能源、高新技术产业、产品加工出口、企业技术改造、带项目开发经营成片土地等领域投资。允许外国投资兴办第三产业。但投资金融、商业批发零售、对外贸易等属国家限制投资的行业，需按规定报国家主管部门审批。

　　第二十六条 外商投资企业在投足认缴的注册资本后，可按规定向开户银行申请贷款。在北海市区已设立三个以上从事生产或基础设施的外商投资企业，其实际缴付注册资本的出资额累计超过3000万美元的投资者，鼓励和协助其向国家有关部门申报在北海设立投资公司和综合性开发公司

　　第二十七条 外商投资企业的产品除国家限制的以外，凡外汇能自行平衡的，不限制内销比例。

　　第二十八条 简化申办外商投资企业的审批程序。凡属国家鼓励且投资额在100万美元以下不涉及征地的项目和其他不涉及特种、专营行业及国家禁止外商投资的投资额在50万美元以下的项目，报市计划部门核定备案后，其立项及可行性研究报告不用报批。对新办的外商投资企业，外经贸管理部门和工商管理部门在收到符合规定的全部申请文件之日起，应分别在5个工作日内发给批准证书和营业执照；税务、银行、规划、土地、建设、海关等部门应及时给予办理有关手续。

　　第二十九条 本规定未列明事项，按国家的有关法律、法规和规章执行。以前本市有关规定与本规定不相符的一律以本规定为准。

　　第三十条 本规定由北海市外经贸局负责解释。

　　第三十一条 本规定自发布之日起实施。

　

北海市人民政府

一九九八年五月二十一日


江苏省常州市人民政府


常州市学校体育设施向社会开放的实施意见

常政发〔2008〕166号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　现将《常州市学校体育设施向社会开放的实施意见》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年十月二十八日

常州市学校体育设施向社会开放的实施意见

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《全民健身计划纲要》，强化学校公共服务职能，放大学校体育设施功能，充分发挥学校体育资源对促进青少年健康成长和推进全民健身运动的积极作用，缓解社区居民日益增长的体育健身需要与体育运动场地不足的矛盾，现就我市学校体育设施向社会开放提出以下意见。
　　一、工作目标
　　从惠民、利民、便民理念出发，根据我市城区人口密集、体育健身设施较少的实际情况，整体考虑，统筹兼顾，积极推进学校体育设施向社会开放，进一步浓厚全民健身运动的氛围，不断提高市民的健康素质和生命质量。
　　二、开放范围
　　（一）城市人口密集区域的学校向居民开放晨练时间；节假日为来校学生开放室外体育活动设施。
　　（二）寄宿制学校、特殊教育学校、活动场地特别小（小于人均3平方米）的学校以及临近较大型健身活动场所的学校暂不向社会开放。
　　（三）常州市区共计开放学校35所，具体学校名称为：
　　常州市第二中学、常州市第三中学、常州市田家炳实验中学、常州市第五中学、常州市实验中学、常州市朝阳中学、常州市同济中学、常州市广播电视大学、钟楼区广化小学、刘国钧高等职业技术学校、常州市翠竹中学、常州市第四中学、戚墅堰区潞城小学、戚墅堰区先行小学、常州旅游商贸高等职业技术学校、常州市清潭中学、常州市花园中学、常州市勤业中学、清潭实验小学一校区、钟楼区白云小学、常州市丽华中学、常州市兰陵中学、常州市第八中学、常州市北环中学、常州市北郊中学（初中部）、常州市市北实验初中、常州市蓝天实验小学、新北区国英小学、新北区泰山小学、新北区三井中心小学、武进区淹城初级中学、武进区鸣凰中心小学、武进区马杭中心小学、武进区古方小学、武进区锦绣小学。
　　三、开放时间及对象
　　（一）居民晨练
　　1.时间：每日上午6:00－7:00（夏季5:30－7:00）。
　　2.对象：有行为责任能力且持有“社区居民晨练健身卡”的社区居民。
　　（二）节假日学生锻炼活动
　　1.时间：每年5月-9月上午6:00-8:00，下午16:00-18:00；每年1月-4月、10月-12月上午6:30-8:30，下午15:00-17:00。
　　2.对象：持有有效学生证件的本校在读学生。
　　（三）学校可根据教育教学实际需要，适当调整具体开放时间，但应预先告知社区居民。
　　四、开放具体措施
　　（一）学校各类室外球场、田径场、固定健身器材、乒乓台等室外体育设施免费开放。学校要建立健全设备使用、维修保养、安全检查、卫生消毒等管理制度，确保开放场地体育设施设备完好。要明确专门管理人员，落实管理职责，并在体育设施周边醒目位置设置器材使用方法、安全须知和警示标志，并切实加强现场管理，维护活动秩序。
　　（二）为维持学校正常的教育教学秩序，有序有效实施学校体育设施向社区居民开放，由社区、学校等相关单位组建管理委员会，负责处理开放过程中的相关问题。居民到校晨练实行限量准入制度，由居民个人向社区申请办理，社区为居民进行免费登记，定期审核发放“社区居民晨练健身卡”。严禁传染病患者和无行为责任能力者进入学校晨练。
　　（三）遇有重大疫情、重大突发事件以及重大气象灾害天气等情况，学校可按照国家有关规定暂停或者调整开放时间。
　　（四）社区居民、学生进入校园内进行体育锻炼，必须遵守法律法规和学校的相关管理制度，自觉维护公共秩序，爱护公物，讲究文明，服从管理。因学校教育教学特殊性，到校锻炼的社区居民，不得集会和使用音响设施。
　　（五）社区居民、学生应强化安全意识，做好安全预防和检查工作，在进行体育锻炼时量力而行，不得从事体育管理部门界定的高度危险性体育项目，如因自身原因发生意外伤害、疾病或财产损失等，责任由居民、学生自行承担。因学校以外第三人造成到校参加锻炼的居民和学生伤害或财产损失的，依照相关规定处理。
　　（六）鼓励学校在不影响日常教育教学的情况下，将游泳池、游泳馆、篮球馆、体育馆、乒乓馆、羽毛球馆、健身房等室内体育设施向社会开放。室内体育设施开放可适当收取费用，具体收费标准根据场地、器材及服务情况等由物价部门核定。
　　五、保障条件
　　（一）成立机构。市政府成立常州市学校体育设施开放工作领导小组，负责协调学校体育设施向社会开放的相关工作。领导小组组长由市政府分管领导担任，成员由各辖市（区）政府分管领导、市财政、教育、体育、物价等部门负责人组成。
　　（二）落实经费。根据学校体育设施开放的实际情况和工作量，每年补贴学校体育设施维护费和管理人员经费。所需资金按管理权限，由市、区两级财政分别承担。
　　（三）强化管理。市教育局要会同有关部门组织专家对学校体育设施开放进行指导，对相关管理人员进行培训。
　　六、其他事项
　　学校体育设施向社会开放工作实行属地管理，金坛市、溧阳市学校体育设施向社会开放可参照本意见执行。各辖市（区）可依照本意见精神，制定相关实施细则。