印发珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法的通知
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印发珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法的通知
广东省珠海市劳动和社会保障局
印发珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法的通知
珠劳社〔2008〕40号
各有关单位：
经市人民政府同意，现将《珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
市劳动和社会保障局
二OO八年四月二十九日
珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实人才强市战略、加快我市技能人才培养，提高劳动者技术水平和业务素质，根据市委市政府《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》精神，制定本办法。
第二条 本办法所称优秀技能人才是指有突出贡献的高级技师(国家职业资格一级)、技师(国家职业资格二级)、高级工(国家职业资格三级)和“珠海市技术能手”。
第三条 珠海市优秀技能人才奖分为一等奖、二等奖和三等奖，评选奖励工作遵循公平、公正、公开、择优的原则。
第二章 组织管理
第四条 由市劳动保障、人事、财政、教育、国资、经贸、外经贸、总工会等部门工作人员及有关专家组成珠海市优秀技能人才评审委员会，负责组织、协调我市优秀技能人才评选奖励工作。
第五条 珠海市优秀技能人才评审委员会下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，具体承担日常事务工作。
第三章 评选条件
第六条 珠海市境内的各类企事业单位中，凡是热爱祖国、遵纪守法、具有良好的职业道德和敬业精神、在本市工作一年以上，且符合下列条件者，均可申报参加优秀技能人才评选。
一、已取得高级技师国家职业资格且具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“一等奖”的评选：
（一）职业技能处于省内领先水平，能够解决生产、科研中高难度技术问题或者有绝技绝活、并取得重大经济和社会效益；
（二）获得中华技能大奖、全国技术能手或广东省技术能手称号；
（三）在培养技师、高级技能人才，传授技艺方面成绩突出，在全国、全省有较大影响。
二、已取得技师国家职业资格并具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“二等奖”的评选：
（一）职业技能处于市内领先水平，能够解决生产、科研中的关键技术问题，并取得显著的经济和社会效益；
（二）在省级职业技能竞赛决赛中取得前八名或市级职业技能竞赛决赛中取得前三名；
（三）在开发、推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出，在培养后备技能人才、传授技艺方面成绩突出并在全市有较大影响。
三、具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“三等奖”的评选：
（一）已取得高级工国家职业资格，并在推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出且在全市有较大影响；
（二）已获得珠海市技术能手或省级以上技术能手称号者。
第四章 评选程序
第七条 参加珠海市优秀技能人才评选，由个人申请，所在单位推荐，上报珠海市优秀技能人才评审委员会办公室。
第八条 上报材料应包括以下内容：
一、《珠海市优秀技能人才评选申报表》；
二、相关的成果证明材料。奖励要有证书；经济效益要有单位证明；科技成果要有科技部门的评价，并提供实物彩色照片。
第九条 珠海市优秀技能人才评审委员会负责对用人单位上报的材料进行评审；初审合格的人员，向社会公示；经公示确定受表彰奖励的优秀技能人才名单报市政府批准后，给予相应的表彰奖励。
第五章 奖 励
第十条 珠海市优秀技能人才每两年评选、表彰一次，总数不超过20人，其中“一等奖”不超过3人、“二等奖”不超过7人、“三等奖”不超过10人。
第十一条 珠海市优秀技能人才“一等奖”获得者，享受政府一次性奖励50000元；珠海市优秀技能人才“二等奖”获得者，享受政府一次性奖励30000 元；珠海市优秀技能人才“三等奖”获得者，享受政府一次性奖励10000 元。
第十二条 获得珠海市优秀技能人才奖励的非本市户籍人员，可优先办理市外户口招工（含农转非招工）或工作关系调入珠海的手续，其配偶、未成年子女（18周岁以下，含18周岁）、大专以上（含大专）学历的未婚子女享受随迁待遇。
第十三条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，可办理《广东省人才居住证》。
第十四条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，优先推荐申报广东省突出贡献高级技师、技师和技术能手。
第十五条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，由珠海市政府授予市劳动模范荣誉称号。
第十六条 珠海市优秀技能人才奖励经费由市劳动和社会保障局编入年度部门预算，由市财政局核拨。
第十七条 企业应建立积极的工资、补贴、奖金激励机制，支持和鼓励企业技能人才不断提升业务及技能水平。
第六章 附 则
第十八条 获得珠海市优秀技能人才奖励后，不得以同一技术成果重复参加珠海市优秀技能人才奖评选。
第十九条 获得珠海市优秀技能人才奖励后，被发现弄虚作假的，经查明属实，撤销其荣誉称号并追回奖金，今后不得参加珠海市优秀技能人才评选。
第二十条 本办法由珠海市劳动和社会保障局负责解释。
第二十一条 本办法自二OO八年六月一日起实施。
关于印发《四川汶川地震伤员康复工作方案》的通知
卫生部办公厅 中国残联办公厅
关于印发《四川汶川地震伤员康复工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、残联，新疆生产建设兵团卫生局、残联：
为贯彻落实中央关于做好四川汶川地震抗震救灾工作的指示精神和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发﹝2008﹞7号），提高四川汶川地震伤员的医疗救治效果，最大限度减少残疾发生，减轻残疾程度，促进伤员康复并重返社会，卫生部和中国残联制定了《四川汶川地震伤员康复工作方案》，现印发给你们。收治四川汶川地震伤员的各省（区、市）卫生、残联部门要确定专门机构负责伤员的康复工作，并指定专人负责。要制定切实可行的康复工作方案，并将有关情况随时上报。卫生部、中国残联择时赴有关省（区、市）对四川地震伤员的康复工作进行检查、指导。
卫生部办公厅 中国残联办公厅
二○○八年五月二十七日
四川汶川地震伤员康复工作方案
为指导收治四川汶川地震伤员的各省（区、市）做好伤员康复工作，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）配合医疗救治工作，通过康复技术和手段的应用，实施早期康复干预，减少残疾发生，减轻伤残程度。
（二）为有需求的伤员装配假肢和矫形器，或使用辅助器具等康复工程技术，通过康复训练补偿和恢复伤员的生理机能，改善其参与社会活动的功能，为其回归社会奠定基础。
二、总体要求
（一）高度重视地震伤员康复工作随着抗震救灾工作的进展，康复工作成为地震伤残人员救治工作的一项重要内容。四川省及收治伤员的各省（区、市）卫生、残联部门要按照卫生部、中国残联抗震救灾领导小组的部署，在当地党委、政府的统一领导下，尽最大努力做好伤员的残疾预防及康复工作。未接收灾区转送伤员的省（区）要准备随时按要求支援其他省（区、市）。
（二）加强部门协作，共同做好地震伤员康复工作各级卫生、残联部门要加强协作，密切配合，建立信息沟通和协调工作机制，及时了解伤员的治疗、康复进展情况，制订工作流程，做好医疗、康复、假肢装配、辅助器具配发等工作，有序开展康复工作。要确保信息准确和畅通，将伤残人员的康复工作情况及时分别上报卫生部和中国残联。
（三）多渠道筹集资金，保障经费落实各地要积极与财政、发展改革等部门沟通协调，争取经费和设备、设施、器具等物质保障，确保各项医疗及康复工作措施有效落实。同时，积极联系民政、红十字会等有关部门和机构，争取社会捐赠支持。针对不同情况，将伤员医疗康复服务所需经费纳入城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等保障范围。
三、康复对象
（一）在医疗机构接受医疗救治、有康复需求并适合进行康复治疗的伤员；
（二）医疗救治结束后转至康复机构继续进行后期康复训练的伤员；
（三）需要在医疗机构安装假肢、适配矫形器以及有辅助器具需求的伤员；
（四）在社区和家庭接受康复训练的伤员。
四、康复原则
（一）坚持及早康复。对在医院接受治疗且有康复需求的伤员，及早做好医疗与康复的配合和衔接。
（二）坚持普遍服务。对需要装配假肢或矫形器的伤员，在可能情况下全部装配假肢和矫形器，并根据需要提供辅助器具。
（三）坚持机构主导与自愿参加。选择有条件的康复机构（包括医院的康复科）作为定点康复机构，在伤员及其亲属同意的前提下，对其进行康复治疗与训练。
（四）坚持就近就便。对有康复需求而不需住院的伤员，通过社区康复和家庭康复，改善其功能，促进回归社会。
五、具体要求
（一）各有关省（区、市）卫生行政部门、收治伤员的医院及康复机构，在医疗救治过程中要注意及早发挥康复医疗的作用，参照卫生部、中国残联制定的《地震伤员康复指导规范》（另行印发）开展康复工作，尽力减少因伤致残人员，减轻残疾程度。
（二）卫生、残联部门共同组织对有关医务人员进行康复专业知识与技能的培训，提高康复治疗与训练的能力与水平。
（三）已经收治或准备接收灾区伤员的省（区、市）卫生、残联部门要组织医疗、康复、辅助技术等相关领域专业人员赴收治医院，对伤残人员总数、分类、康复需求等进行调查和评估，拟定康复方案，指导做好伤残人员的医疗与康复工作的配合和衔接。
（四）各有关省级卫生、残联部门要指导医疗机构和康复机构共同做好伤员从医院到康复机构的转送交接工作，并建立康复服务档案。对于需要装配假肢或矫形器及使用辅助器具的伤员，各地残联要组织相关专业人员进行评定，选配适宜的假肢、矫形器，配发辅助器具，并做好装配后的康复服务工作。
（五）对于有康复需求但不需在康复机构进行康复的伤员，可以通过社区康复和家庭康复改善功能，促进其早日回归社会。
（六）社区卫生服务机构和残疾人康复机构可以采取分片包干的形式共同做好伤残人员的社区康复和家庭康复工作。
（七）各有关省（区、市）的卫生、残联部门要组织康复专家组对本地区地震伤员的康复工作进行指导。每半年组织一次评估，并研究确定下一步工作方案。要做好地震伤员的残疾等级评定，以便伤员及时享受相关社会、医疗保障。
（八）接收地震伤员地区的康复机构，要有针对性地改善服务设施、增强服务能力，积极做好康复工作。中国残联将支持四川省建立一所以因地震致残伤员为主要服务对象的现代化、综合性的康复机构。
玉林市人民政府关于印发玉林市农业企业化用地管理暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府关于印发玉林市农业企业化用地管理暂行办法的通知
玉政发〔2003〕12号
各县（市）区人民政府（管委）、市政府各委办局：
《玉林市农业企业化用地管理暂行办法》已经市人民政府第3次常务会议讨论通过 。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年三月三十一日
玉林市农业企业化用地管理暂行办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加快我市农业企业化的发展，促进我市农村经济社会全面 发展，依据《中华人 民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《广西壮族自治区实施〈中 华人民共和国土地管理法〉办法》和国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国 土资发〔2001〕255号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内农业企业化的用地管理。
第三条 农业企业化用地管理应以提高土地生产力和土地经济效益、增 加农民收入、推进集 约化生产、加快发展现代化农业为目标，以明晰集体土地产权为重点 ，努力降低农业企业 用地成本 ，规范农业企业化用地管理。
第四条 本办法所称农业企业化用地，是指农村集体经济组织及成员或 农村集体经济组织以 外的单位、个人连片利用农民集体所有的土地，专门从事农业、林业、水利业、畜牧业、渔 业生产，农、林、水、牧、渔业产品加工企业及附属设施用地。主要包括：
（一）农业种植生产基地及附属设施用地；
（二）水利业、畜牧水产业生产基地及附属设施用地；
（三）农产品加工企业用地；
（四）观光农业、生态农业和其它实现农业可持续发展的项目用地。
第二章 用地的用途管制
第五条 农业企业化用地包括农用地、农业建设用地和非农业建设用地。
第六条 下列农业企业化用地为农用地：
（一）种植业、林业、畜牧业、水利业、渔业生产基地；
（二）种植大棚、暖房、育苗房、养殖大棚用地；
（三）农业企业自建或联建的水利工程设施用地；
（四）其他直接为农业生产服务的附属构建物用地。
第七条 下列农业企业化用地为农业建设用地：
（一）直接服务于农业生产或专项用于农业生产配套的工程用地；
（二）农、林、水、牧、渔业生产基地的附属设施用地；
（三）农村用于农业生产服务的各种运输道路；
（四）相对永久性的晒场用地；
（五）村级变电站、农用仓库、农机放置场、护林、护果等房屋用地或具有长期固定性的其 他辅助性设施用地；
（六）专门从事种植业、林业、畜牧业、渔业加工的项目用地。
（七）观光农业、生态农业和其他实现农业可持续发展的附属设施用地。
第八条 除了农用地和农业建设用地以外的农业企业化用地列为非农业建 设用地。
第九条 农业企业化用地实行用途管制。
（一）农业企业化用地用途为农用地的，按土地承包经营权流转和其他法律、法规要求办 理手续；
（二）农业企业化用地用途为农业建设用地的，办理农业建设用地审批手续；
（三）农业企业化用地用途为非农业建设用地的，办理非农业建设用地审批手续；
（四）农业企业化用地改变土地用途的，需按有关规定办理相应的用地审批手续。
第三章 用地的取得方式
第十条 农业企业化用地可以通过集体土地使用权转让、集体土地承包经 营权流转和集体土地租赁、入股、联营、征用方式取得。
第十一条 集体土地使用权转让是指集体经济组织或个人将原为集体建设 用地或集体未利用 地的土地使用权转移的行为。集体土地使用权必须取得合法权属并征得土地所有者的同意后 才能转让，地上有建筑物、其它附属物的，其地上建筑物、其它附属物所有权随之转让。集 体土地使用权转让双方应当签订转让合同，明确双方的权利和义务。转让合同应明确集体土 地使用年限，最长使用年限不得超过30年，法律、法规另有规定的除外。
第十二条 集体土地承包经营权流转是指承包方在承包期内将承包地的经 营权转移的行为， 包括转包、出租、互换、转让等。集体土地承包经营权流转必须在家庭联产承包经营制度的 前提下进行。集体土地承包经营权转让必须坚持依法、自愿、有偿的原则。土地流转要按照 有关法律法规和中央的政策进行。土地流转的主体是农户，在承包期内，农户对承包的土地 有自主的使用权、收益权和流转权，有权依法自主决定承包地是否流转和流转的形式，流转 的收益归农户所有。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的 ，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意；集体土地承包经营权 确定流转关系后，应当签订合同，明确双方的权利和义务。
第十三条 集体土地租赁是指集体经济组织或个人作为出租人将集体土地 使用权随同地上建 筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。农民集体所有的 土地租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人经营的，必须经村民会议三分之二以上成员 或者三分之二以上村民代表同意；农户租赁已依法取得的集体土地使用权的，由农户自主决 定，租赁收益归农户。集体土地租赁，出租人与承租人应当签订租赁合同，明确双方的权利 和义务。租赁合同应明确集体土地使用年限，最长使用年限不得超过30年，法律、法规另有 规定的除外。
第十四条 集体土地入股是指集体经济组织或个人以集体土地使用权作为 投资入股，参与农 业企业经营和收益的行为。以农民集体所有土地入股，必须经村民会议三分之二以上成员或 者三分之二以上村民代表同意；农户以已依法取得的集体土地使用权入股的，由农户自主决 定，入股收益归农户。以集体土地入股，集体经济组织或个人应当与农业企业签订合同，明 确双方的权利和义务。入股合同应明确集体土地使用年限，最长使用年
