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辽宁省鞍山市人大常委会


鞍山市劳动争议调解条例


（2011年8月29日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2011年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）



第一条 为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动争议调解，是指具有劳动争议调解职能的组织通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决劳动争议的活动。
第三条 本市行政区域内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本条例：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
第四条 劳动争议调解，应当遵循下列原则：
（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；
（二）不违背法律、法规和国家政策；
（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
第五条 市、县（市）区人民政府劳动行政部门会同同级工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议调解的重大问题。
第六条 市、县（市）区总工会、劳动行政部门、司法行政部门、信访部门、企业代表组织等单位建立劳动争议调解联动工作机制。
第七条 发生劳动争议，当事人可以到用人单位所在地或者劳动争议发生地的下列调解组织申请调解：
（一）企业劳动争议调解委员会；
（二）依法设立的基层人民调解组织；
（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
劳动争议调解组织调解劳动争议，不收取任何费用。
第八条 在调解行业性、区域性劳动争议时，可以邀请上级工会的人员介入调解。
第九条 企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成，代表人数为三人以上的单数。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业代表人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一，女职工人数较多的单位，调解委员会成员中应当有女职工代表。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。
企业劳动争议调解委员会接受用人单位所在市、县（市）区总工会和劳动争议仲裁机构的指导。
第十条 劳动争议调解组织履行下列职责：
（一）建立和完善劳动争议调解工作制度；
（二）受理劳动争议当事人的调解申请，及时组织调解工作；
（三）督促双方当事人履行调解协议；
（四）配合相关部门对法律、法规、规章和政策的宣传，做好劳动争议的预防工作。
第十一条 劳动争议调解组织的调解员应当由公道正派、热心劳动争议调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。
第十二条 劳动行政部门、各级工会、司法行政部门应当定期对劳动争议调解组织的调解员进行业务培训。
第十三条 当事人申请劳动争议调解可以提交书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十四条 对于符合本条例第三条的劳动争议，调解组织应当征求被申请人的调解意愿。被申请人不愿意调解的，调解组织应当做好记录，并以书面形式通知申请人。被申请人愿意调解的，调解组织应当填写《案件受理通知书》，并在三个工作日内通知双方当事人调解时间、地点及下列事项：
（一）告知双方当事人提供需补充的材料；
（二）告知双方当事人主持和参与本案的调解人员，征询双方当事人是否要求调解人员回避；
（三）告知双方当事人的权利和义务。
第十五条 劳动争议的双方当事人可以依法委托一至二人作为代理人进行调解，委托代理人参加调解的，应当向调解组织提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，授权委托书应当记明委托事项和权限。
无民事行为能力人和限制民事行为能力人由他的监护人作为法定代理人参加调解。死亡的职工可以由其继承人参加调解。
第十六条 发生劳动争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，可以推举代表参加调解，代表人数为三至五人。
第十七条 劳动争议调解以调解会议的形式进行。
调解会议由三名调解员组成，由调解组织指定其中一名调解员主持调解，调解组织负责人参加时，负责人主持调解。简单的争议可以由调解组织指定一名调解员主持调解。
第十八条 调解会议按照下列程序进行：
（一）调解会议由调解主持人宣布会议的纪律、申请人请求调解的争议事项、调解会议的组成人员，告知双方当事人的权利和义务，询问双方当事人是否要求参加会议的调解人员回避；
（二）申请人陈述申请调解事项，被申请人进行答辩，当事人举证、质证；
（三）调解员宣布与该劳动争议相关的法律法规和政策规定，根据查明的事实，分清是非，指明当事人的责任，提出调解方案，询问当事人的意见；
（四）双方当事人协商并向调解会议陈述协商结果；
（五）双方当事人在调解会议主持下达成调解协议。未达成协议的，调解员在会议记录中注明“经调解未达成一致。”
第十九条 调解员有下列情形之一的，应当回避，当事人有权提出回避申请：
（一）是劳动争议当事人或者当事人、代理人的近亲属的；
（二）与劳动争议有利害关系的；
（三）与劳动争议当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。
调解组织负责人对回避申请应当及时作出决定，以书面方式通知当事人，调解组织负责人的回避由调解组织集体研究决定。
第二十条 调解员应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，查清争议的基本事实，讲解有关法律、法规和国家政策，促成双方达成调解协议。
调解组织在调解的过程中，当事人无正当理由拒不到场调解或者未经同意中途退场的，视为调解不成。
第二十一条 调解员根据调解劳动争议的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的同事、亲属、朋友等参与调解，也可以邀请具有专门知识的人员或者有关社会组织的人员参与调解。
群体性劳动争议、涉及政策性较强的劳动争议、当地有重大影响的或者疑难复杂的劳动争议的调解，调解员可以邀请总工会等相关组织参与调解。
第二十二条 调解员在调解劳动争议过程中，发现争议有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。
第二十三条 自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，应当终止调解。案情复杂需要延长期限的，经双方当事人申请并由调解组织负责人批准可以延长期限，但是延长期限不得超过十五日。到期未达成调解协议的，视为调解不成，当事人可以依法申请仲裁。
第二十四条 调解员应当如实记录调解笔录。调解结束后，调解员和当事人及其委托代理人或者其他调解参与人应当在调解笔录上签字。调解组织应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书、调解意见书等材料立卷归档。
第二十五条 经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
调解协议书一式三份，当事人双方各执一份，调解组织留存一份。
调解协议书应当列明以下事项：
（一）当事人的基本情况，争议事项；
（二）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限；
（三）双方约定的其它事项。
第二十六条 经调解达不成调解协议的，应当作好记录，并在调解意见书上说明情况。调解意见书应当写明当事人的基本情况、争议的事实、调解不成的原因、调解组织的意见。调解意见书由调解员签名并加盖调解委员会印章，调解意见书一式三份，当事人双方各执一份，调解组织留存一份。
调解意见书应当及时送达当事人，并告知当事人在规定期限内向劳动争议仲裁机构申请仲裁。
第二十七条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。
第二十八条 达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。
第二十九条 本条例自2012年1月1日起施行。


浙江省台州市人民政府


关于印发《台州市人民政府工作规则》的通知

台政发[2005]22号
　

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《台州市人民政府工作规则》已经2005年4月30日市人民政府第一次常务会议通过，现予印发。



二○○五年五月八日





台州市人民政府工作规则

（2005年4月30日市人民政府第一次常务会议通过）

第一章 总 则

一、台州市第三届人民代表大会第一次会议产生的新一届台州市人民政府，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。

二、市政府工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党的路线、方针、政策和省委、省政府、市委的总体部署，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，努力建设以人为本、执政为民的服务政府，务实高效、勤政廉洁的责任政府，行为规范、公正透明的法治政府。

三、市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

四、充分发挥各级政府和各部门的作用，实行科学民主决策，发挥综合行政效能，坚持依法行政，接受人民监督，建立规范、协调、透明、高效的运行机制。

五、市政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政效能，切实贯彻市政府各项工作部署。

第二章 组成人员职责

六、市政府由下列人员组成：市长，副市长，秘书长，市政府组成部门的委主任和局长。

七、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长协助市长工作。

八、市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议和市政府常务会议讨论决定；市政府日常工作中需要协调沟通的事项，由市长办公会议研究办理。

九、副市长按分工负责处理分管工作；受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。

十、市长外出期间，由负责常务工作的副市长代行市长职务。

十一、秘书长在市长领导下，负责处理市政府日常工作。

十二、市政府组成部门的委主任和局长负责本部门的工作。

第三章 全面履行政府职能

十三、市政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

十四、贯彻落实国家宏观调控政策措施，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控全市经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易，加强区域经济合作，促进经济和社会的持续协调健康发展。

十五、加强市场监管，创造公平、有序的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

十六、认真履行社会管理职能，完善社会管理制度，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

十七、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第四章 实行科学民主决策

十八、市政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，建立市政府决策咨询委员会，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

十九、贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的重要指示和决定，全市国民经济和社会发展计划、政府收支预决算方案、经济社会发展和改革开放的政策措施、社会管理事务、重大建设项目以及其它需要由市政府决策的重大事项，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

二十、各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关部门的，应充分协商；涉及下级政府的，应事先征求意见；建立重要规划、重要决策和重大建设项目市民征询制度，涉及人民群众切身利益的，一般应通过向社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

二十一、市政府在重大问题决策之前，通过咨询论证、协商对话、邀请座谈等多种形式和渠道，充分听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、专家学者、离退休干部等有关方面和人民群众的意见，努力使决策民主化、科学化。

二十二、各部门必须坚决贯彻落实市政府的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。市政府办公室要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章 坚持依法行政

二十三、依法行政的核心是规范行政权力。市政府及各部门要按照依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。

二十四、市政府根据社会主义市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，按照法定权限和程序适时制定有关规范性文件，及时修改或废止与经济社会发展不相适应的规范性文件，确保规范性文件的质量。规范性文件必须符合宪法、法律、法规和规章以及国家的方针政策。部门制定的规范性文件，还要符合市政府的决定、命令。凡涉及两个以上部门职权范围的事项，应报请市政府发布决定、命令或制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。

二十五、提请市政府讨论的规范性文件草案由市政府法制机构审查或组织起草，市政府规范性文件的解释工作由市政府法制机构承办。

二十六、完善政府信息公开制度，建立健全新闻发言人制度。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不应公开的事项外，市政府及各部门所掌握的政府信息和规范性文件，应当通过新闻发布会、政府公报、政府网站、新闻媒体及其他有效途径，及时、准确、充分地向社会公众和利益相关人公开。

二十七、按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，逐步理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限，相对集中行政处罚权，推进综合执法试点。严格实行执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章 加强行政监督

二十八、市政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询，依法备案规范性文件；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。

二十九、市政府及各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处，及时整改，并向市政府报告。

三十、加强行政系统内部监督，严格执行行政复议法，完善行政层级监督机制，及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法或者不当的行政执法行为，并主动征询和认真听取县（市、区）人民政府及其部门的意见和建议。

三十一、市政府及各部门要重视人民群众来信来访和市政府直线电话工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，并每年安排时间下基层接待群众来访。

三十二、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和反映的重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。

第七章 工作安排

三十三、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作计划和季度、月度等阶段性工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

三十四、市政府在年初提出年度重点工作目标，确定需要讨论的规范性文件草案、市政府召开的全市性会议和制发的重要公文等事项，形成市政府年度工作计划，下发执行。

三十五、各县（市、区）和各部门要认真落实市政府年度工作安排，并及时向市政府报告执行情况。市政府办公室适时作出通报。

三十六、市政府及各部门要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制和公正、客观的绩效评估机制，推进政府职能转变和工作落实。市政府对市政府各部门实行年度工作目标责任制考核。

第八章 会议制度

三十七、市政府实行市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和市政府专题会议制度。

三十八、市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的主任和局长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。一般每半年召开一次，视情可适当增加次数。并根据需要可扩大到其他有关部门、单位和县（市、区）政府负责人。会议的主要任务是：

（一）讨论决定市政府工作中的重大事项；

（二）部署市政府的重要工作；

（三）通报有关全市工作的重要情况。

三十九、市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或受市长委托的负责常务工作的副市长召集和主持。会议一般每月召开一至两次，如有需要可临时召开。根据需要，可安排市政府副秘书长及有关部门、单位负责人列席会议。会议的主要任务是：

（一）传达贯彻中央、省重要会议、文件和中央、省、市委主要领导的重要指示、批示精神；

（二）研究落实国务院、省政府的决定和命令；
　　（三）研究决定事关全局性的重大事项。主要有：市委重大决策事项和市人大及其常委会决议的落实措施；提请市委审定的有关事项；以市政府名义作出的重要决策；城市规划的制订或修编，行政区划变更及调整；政府年度工作目标计划；事关人民群众切身利益的重大改革方案；

（四）研究决定提请市人大或市人大常委会审议的有关事项。主要有：政府工作报告；国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况的报告；市政府需提请市人大或市人大常委会审议的其他事项；

（五）制定或修改政府的规范性文件；

（六）分析经济运行和社会发展形势，制定促进经济社会发展的政策与措施；

（七）研究确定以市政府名义组织的重大活动方案，讨论通过全国或全省性活动的申办建议；
　　（八）其他需要列入市政府常务会议讨论的事项。

四十、市长办公会议由市长、常务副市长及相关副市长，秘书长、相关副秘书长，办公室主任、相关副主任，市政府相关部门的负责人参加。市长办公会议根据需要不定期召开，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。市长办公会议的主要任务是：

（一）研究确定市政府日常工作中事关全局，需要统筹安排

的事项；

（二）交流沟通前阶段工作情况，着重研究下阶段工作部署；

（三）研究处理市政府日常工作中的其他具体业务事项。

四十一、市政府专题会议根据需要不定期召开，由市长、副市长、秘书长或受委托的副秘书长主持召开。市政府专题会议的主要任务是：

（一）研究处理属于市长、副市长分管职责范围、需要统筹协调的业务事项；

（二）研究突发性事件的处理意见；

（三）研究处理解决党中央、国务院、省委、省政府领导或市委、市政府主要领导对涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见。

四十二、提请市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议讨论的议题，由市政府秘书长审核后，报市长确定。市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议的组织工作由秘书长负责，市政府专题会议的组织工作由秘书长、分管副秘书长或办公室副主任负责，由市政府办公室具体落实，文件和议题于会前送达与会同志。具体程序按照有关规定执行。

四十三、市政府领导同志不能出席市政府全体会议、市政府常务会议或市长办公会议，向市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。

四十四、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议的纪要由秘书长审核后，报主持会议的市长或受市长委托的常务副市长签发。市政府专题会议的纪要，由秘书长、办公室主任或有关副秘书长、办公室副主任签发；如有需要，报到会的市长或副市长签发。

市政府全体会议、市政府常务会议一般要进行新闻报道，新闻稿须经秘书长审定，如有需要报市长审定。市长办公会议、专题会议一般不作新闻报道。

四十五、市政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不得要求以市政府或市政府办公室的名义召开，不得邀请县（市、区）人民政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。全市性会议应尽可能采用电视电话会议、视频会议等快捷、节俭的形式召开。

第九章 公文审批

四十六、各县（市、区）和市政府各部门报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除市政府领导交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向市政府领导个人报送公文。各部门报送市政府的请示性公文，部门间如有不同意见，主办部门的主要负责人要主动协商；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。

四十七、各县（市、区）和市政府各部门报送市政府审批的公文，以及以市政府和市政府办公室名义印发的公文，由市政府办公室按照规定程序办理，并按市政府领导同志分工呈批，重大事项报市长审批。

四十八、市政府公布的规范性文件、决定、命令，向市人大及其常委会提出的议案及人员任免，由市长签署或签发。

四十九、以市政府名义行文的，撰拟的文稿按领导工作分工送秘书长或分管副秘书长审阅后，经市政府办公室统一核稿，再由市长或分管副市长、秘书长签发。涉及重大问题的文件，经有关分管副市长会签后，由市长或受市长委托主持常务工作的副市长签发。

五十、以市政府办公室名义行文的，撰拟的文稿经统一核稿后按领导工作分工送秘书长或分管副秘书长、办公室主任、分管副主任签发。其中内容重要、涉及面广的，由秘书长或办公室主任签发；文内注明经市政府同意的，须经秘书长或分管副秘书长审阅后，呈送市长或分管副市长签发，也可由秘书长或办公室主任视情签发。

五十一、市政府及各部门要进一步精简公文。部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发；要加快办公自动化、网络化进程，提高公文办理效率。

第十章 作风纪律

五十二、市政府领导要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。建立健全市政府学习制度，通过定期举办讲座或干部论坛等方式，组织学习政治、经济、科技、法律和现代管理等方面知识，市政府领导及各部门负责人参加。

五十三、市政府和各部门每年年初都要制定年度调研工作计划。每一项调研课题都要具体落实到人，确保调研计划的完成。

五十四、市政府领导要深入基层，了解情况，指导工作，解决问题。下基层要减少陪同和随行人员，简化接待，轻车简从。

五十五、为保证市政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除市委、市政府统一组织安排的重要会议和重要活动外，市政府领导一般不参加下级各部门、各单位组织召开的会议，以及所安排的庆典、颁奖、剪彩等事务性活动。各部门、各地方、各单位一般不要邀请市政府领导出席会议和事务性活动，确有必要，应当事先报告市政府办公室。市政府领导收到各部门、各单位直接送来的邀请函件，应交市政府办公室统一处理。市政府办公室要从严掌握，提出意见报秘书长或相关副秘书长审批。

五十六、市政府领导不为部门和县（市、区）的会议活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。

五十七、市政府领导出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。

五十八、市政府组成人员要严格遵守有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

五十九、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。

六十、市长离台出差(出访)或休假，由市政府办公室及时通知市政府其他领导。副市长、秘书长离台出差(出访)或休假，应事前书面或口头向市长报告，并由有关工作人员把离台外出的时间、前往地点、联系办法等有关事项告知市政府办公室。副秘书长、市政府各部门主要负责人离台外出(除参加省会议外)，应事先书面或口头向市长、分管副市长报告，并报市政府办公室（值班室）备案。

六十一、市政府及各部门要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，认真履行职责，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；不得用公款相互送礼和宴请，不得接受基层的送礼和宴请；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要依法严肃查处。